楊惠芳／臺北報導

　國民教育到底應由中央政府或地方政府主管？教育部提出「國民
教育法修正草案」送行政院審查，將明訂九年一貫課綱由國家訂
定，未來國中小的上課天數、學習節數、實施期程、教材編輯等，
也由中央政府訂定。不過，教科書選書辦法授權地方訂定。

　目前國中小教科書選書辦法由各校校務會議決定，但教育部新修
訂的「國民教育法草案」規畫，未來國中小學教科書選書，除學校
選書外，可採「區域選書」，並將選書方式和程序交由縣市政府主
管機關訂定，不再由學校校務會議決定。

　不過，這項修法引起外界質疑，並認為這是為臺北縣市和基隆市
「一綱多本選一本」解套。教育部國教司長楊昌裕表示，區域選書
是鼓勵小區域聯合選書，因為全國有許多小型學校，小區域聯合選
書可結合地方教師專業，並因地制宜。他指出，這項選書辦法是依
據監察院「教科書一綱一本與一綱多本問題專案調查」的建議來修
訂。據監察院調查，全臺三千四百多所國中小學中，有八百八十所
學校規模在六班以下，個別選書有實務上的困難。

　全國教師會對此表示，授權地方政府選書違背教師專業，一旦採
取區域選書，反而增加困擾。因為各校教師必須集合在一起，商討
各版本優缺點，選出最適合的版本，但各校教師意見不一，選出的
教科書未必符合各校學生需求。  


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